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中国股市争论的热点问题述评



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批“推倒重来”是否小题大做?
信心比资金更重要?
1000点是否比2000点好?
政府与市场的关系到底怎样?
先规范后发展,还是先发展后规范?
国有股减持能否实现多赢?
减持方案,重在什么?

        中国青年报一篇关于资本和发展市场研讨会的报道,其中
涉及一些中国股市争论的热点问题,对于研究和探讨中国股市问题,
很有启发,本栏摘录如下:

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批“推倒重来”是否小题大做?

有人认为,对“推倒重来”论的兴师动众,实在是小题大做。对 此,著名股份制专家刘纪鹏强调,讨论的意义并不只在学术上澄清是 非,而是要在实践中影响决策层。事实上,谁的观点占上风,往往就 制定什么样的政策,所以“这不只关系到学者的理想,而是关系到资 本市场稳定,国家经济稳定的问题。” 著名经济学家萧灼基说:“推倒重来,依据何在?后果又是什么? 这句话并不是说说那么简单。它所引发的结论其实是要从根本上明确 股市发展的思路。股市是要发展还是要萎缩?加入WTO 后中国的资本 市场是要开放还是要封闭?我们应该从实际出发规范股市,还是要按 某种理论来规范?时值中国资本市场发展的关键时期,这种讨论是必 要的也是必然的。”
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信心比资金更重要?

专家们认为,信心来自政府对资本市场的正确估价,以及发展资 本市场的正确思路。 萧灼基强调,必须明确,资本市场是建立市场经济体系中重要的 一环。对改革开放具有重要意义。对股市要正确地分析评价,不能因 为个别公司的造假行为,而将资本市场看成一团漆黑。政府对发展股 市的政策必须坚定,不能摇摆,政策应该是平稳的。百家争鸣是必要 的,但要分清是非,要正确引导公众,树立公众对资本市场的信心。
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1000点是否比2000点好?

萧灼基说,2000点危险,还是1000点危险?沪市从2000年7月 到 2001年7 月,用了一年的时间上到了2000点。有人担心,2000点存在 大量泡沫可能引发危机。但问题并没在2000点时出现。2000点对经济 发展起到了好的作用。再看看1000点会是什么样?如果股市到了1000 点,国有资产将缩水2 万亿元,券商的代客理财业务将损失几百亿元 的资金,并且损失的基本都是国有资产。证券公司破产可能会引发金 融风险,股民的个人资产也会大量缩水!“哪个对国民经济的危害更 大?” 吴晓求指出,有人认为指数越低越好,这样下去只会带来灾难。 如果政府不在2001年10月22日果断叫停国有股减持,而是听任市场的 下滑,那么很有可能引发大的危机。 韩志国指出,股市干净与否,是否完美,与股价指数并没有直接 联系,1994年,上海股指曾跌到325 点,但那时股市的行政色彩比现 在更浓,与完美根本不沾边。 中央财经大学证券研究所所长贺强认为,股市是波动的,人为制 定一个调整的指数的做法并不可取。中国的股市不是简单地跌多少合 理的问题,监管层监管不应着眼于指数的高低,而是应着眼于查处违 规、违法问题。此轮股市暴跌所反映出的政策市效应再次引发了人们 对政府职能以及监管思路的思考。
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政府与市场的关系到底怎样?

政府在监管中到底是什么样的角色,应采取什么样的监管政策与 思路? 曹凤岐指出,“9.11事件”后,美国政府为了扶持资本市场的信 心,做了大量的工作。世界上没有政府不管市场的,关键是如何管? “政府应该从此轮暴跌中反思监管思路。” 刘纪鹏说,目前的监管思路还是危机型的,而不是发展型的。如 果不明确发展的思路,等到股市涨到1800点,乃至2000点后,可能又 会有压市的政策出现。 中国人民大学研究生院副院长杨瑞龙强调,监管进度要与股市发 展程度相适应。“不监管不得了,监管过度也不得了。”曹凤岐说: “我一直是强调规范的,曾经参与起草过两部有关资本市场的法律, 但规范监管必须考虑市场的承受能力。如果力度过大,把市场搞死了, 就无所谓规范的问题了。规范必须有计划有步骤地进行,不能下猛药, 不能设想一口吃个胖子。” “只查处是不够的,要以积极的建设性的态度来制订政策”。 北京大学光华管理学院金融系副主任姚长辉说,目前中国股市一 个突出问题是许多上市公司从一级市场拿到的资金,没有直接投资到 产业上去,上市公司这么做的原因之一是税赋过高。投资要看收益。 如果税赋过高,企业无钱可赚的话,当然缺乏投资产业的积极性。因 而他强调,政府调控市场不能一味硬来,应该从降低利率及税赋上下 功夫。
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先规范后发展,还是先发展后规范?

贺强说,历史总是惊人的相似,几乎每次股市政策的松紧变化都 与资金政策有关。1993年、1997年两次清查违规资金入市,两次引发 股市下跌。此次股市下跌也与政府清查违规资金有关。 刘纪鹏指出,股市暴跌,清查违规资金入市是导火索。政府清查 违规资金显然是受到了“股市泡沫过多,套住商业银行,可能引发金 融风险的观点的影响。” 先规范后发展,还是先发展后规范,是一个困扰了证券市场多年 的话题。在这种两难的选择中,成本显然是决策天秤上最重的砝码。 如果选择前者,会不会有崩盘的危胁,它所带来的阵痛我们能否承受? 如果选择后者,一时的发展是否将要我们付出更大的代价呢? 摘自《中国青年报》2001年12月02日及新浪财经报道
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国有股减持能否实现多赢?

有人认为,在现有条件下,国有股减持要实现多赢是不可能的。 不少的人认为,只要股市能稳定发展,并采取稳定的步骤,实现 多赢是有可能的。更多的人认为需要深入研究,慎重对待。 如天一证券研究所“减持”研究组就提出《国有股减持:十大假 设及后果》,为进一步研究拓展了思路。 本栏将继续摘编这方面的文章。
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减持方案,重在什么?

2001年下半年以来,国有股减持问题对市场造成了很大的冲 击。有关国有股减持的讨论不但呈现出白热化的趋势,而且对市场的 运行也产生了越来越大的影响。 一次国有股减持方案消息的披露,都可能造成股市的大跌和大升。 因此,对此问题,不可不慎。 方案尽管很多,最重要的就是要稳妥。如不能保持股市的稳定和 发展,则再好的方案也无法实施。 本来国有股减持是为了筹措社会保障资金。社会保障体制的发展 与完善,对于促进经济发展、保持社会稳定、发扬优秀文化道德传统, 都具有重大意义。 股市的大起大落,只能使投机者得利,而使真正的投资者遭受损 失,特别是中小股民损失更大。其中包括部分社保对象(如下岗职工) 和他们的亲属,如果他们在没有得到增加社保资金的好处以前,反而 先遭受重大损失,所谓未受其利,先受其害。他们将更难以承受所带 来的挫折。 所以,减持方案,重在稳妥,显得尤为重要。 相关链接: 《中国股市前景述评》 《百姓期待稳定的投资环境》 《保护投资者,稳定是大局》/A>
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